當事人臥床無法移動，綜治中心組成調(diào)解組主動上門服務；群眾陷入生活困境，綜治中心聯(lián)動多部門對其家庭開展綜合救助……近期，梅江區(qū)綜治中心統(tǒng)籌多方力量，合力解決群眾訴求、調(diào)處化解矛盾糾紛，讓群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”，把綜治中心打造成服務群眾“暖心地”。
主動出擊
上門調(diào)解暖人心
今年5月，工人鐘某在蕉嶺縣某廠房施工項目中受重傷，雇主李某對賠償責任存在異議。因事發(fā)地、鐘某所在醫(yī)院（在梅江區(qū)）不在同一地，且其臥床無法移動，賠償談判陷入僵局。
李某到居住地三角鎮(zhèn)綜治中心申請調(diào)解，三角鎮(zhèn)綜治中心迅速協(xié)調(diào)三角司法所于當日完成糾紛登記、屬地核查。因涉及跨區(qū)域矛盾糾紛，三角鎮(zhèn)綜治中心將問題上報梅江區(qū)綜治中心。梅江區(qū)綜治中心迅速開展工作研判，“中心吹哨、部門報到”一呼即應，聯(lián)動區(qū)司法局、三角司法所組建調(diào)解組。調(diào)解組攜帶調(diào)解文書、執(zhí)法記錄儀等赴鐘某所在醫(yī)院，在鐘某病床旁設(shè)立臨時調(diào)解現(xiàn)場，分層分步協(xié)商。
“用人單位有保障勞動者安全的義務，雇員在工作中受傷，雇主是要承擔責任的?！币环矫?，調(diào)解人員向李某普及相關(guān)法律法規(guī)，明確雇主在雇傭活動中應承擔的責任；另一方面，調(diào)解人員安撫鐘某情緒，承諾為其爭取合理賠償。
調(diào)解人員依據(jù)實際情況耐心傾聽雙方訴求，詳細了解事情經(jīng)過，結(jié)合法律規(guī)定與行業(yè)慣例，提出合理的賠償方案，反復與雙方溝通協(xié)商賠償金額、支付方式等細節(jié)。最終，雙方達成一致意見，在醫(yī)院現(xiàn)場簽訂調(diào)解協(xié)議書，李某當場全額支付賠償款項。
從申請到賠付僅用了2天時間，鐘某及時獲得救治資金，李某也避免了訴訟風險。雙方當事人對調(diào)解結(jié)果均表示認可。
邁出去的是腳步，帶回來的是民心?！拔覀円鲃舆m應需求，處理好效率與公平的關(guān)系，為跨區(qū)域、特殊人群糾紛提供可復制解法，增強群眾對綜治中心的信任?！泵方瓍^(qū)綜治中心工作人員調(diào)解該案后表示。該中心加強矛盾糾紛主動排查、職能部門線索受理，實現(xiàn)從“坐等上門”到“主動出擊”，推動“有矛盾糾紛到綜治中心”成為社會共識。
部門聯(lián)動
織密愛心救助網(wǎng)
近期，外來人員劉某攜未成年子女流入梅江區(qū)城北鎮(zhèn)，因“無身份、無戶籍、無保障”陷入多重困境，無法辦理戶籍，低保、醫(yī)療等權(quán)益懸置。此外，劉某疑似患精神疾病，其女兒何某還存在自殘傾向和失學風險。
群眾利益無小事。獲悉情況后，梅江區(qū)委政法委依托區(qū)綜治中心啟動“疑難矛盾聯(lián)處”機制。區(qū)綜治中心牽頭“一平臺調(diào)度”，召集公安、民政、教育等8部門成立工作組，明確城北鎮(zhèn)為屬地牽頭方，打破部門壁壘，制定《劉某家庭救助任務清單》，按職能拆解22項任務，限期10日反饋。各部門在法律法規(guī)框架內(nèi)，秉持人文關(guān)懷，采取有效措施保障劉某的權(quán)益。
經(jīng)梅江區(qū)綜治中心協(xié)調(diào)，“法治+救助”雙軌并進：教育部門與熱心企業(yè)達成初步救助方案，每月定期資助劉某家庭，并提供家庭教育指導；民政部門對劉某家庭啟動急難型臨時救助程序，受理劉某家庭的臨時救助申請；城北鎮(zhèn)對何某進行心理疏導和精神關(guān)懷，并持續(xù)關(guān)注其心理動態(tài)；城北派出所做好身份調(diào)查、外來流動人口登記等相關(guān)工作……
“通過任務清單限時督辦，部門平均響應速度提升，形成‘中心吹哨、部門報到’協(xié)同范式，推動區(qū)、鎮(zhèn)兩級綜治中心縱向聯(lián)動，區(qū)級綜治中心與部門橫向協(xié)同，把各類社會矛盾風險防范在源頭、化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)?！泵方瓍^(qū)綜治中心工作人員介紹。
今年以來，梅江區(qū)綜治中心組織召開“一月一研判”、重點矛盾風險化解工作會議7次，依托中心受理并成功化解矛盾糾紛131件。梅江區(qū)社會治安綜合治理工作經(jīng)驗《梅州市梅江區(qū)“大協(xié)同”推進基層善治》獲中央政法委《長安》雜志刊登推廣。（記者 李盛華 通訊員 張雯媛 鄧燕紅）
